中国专家发话了：中国房价在也不会出现房价一年涨20%到30%！

李稻葵：这是我第三次担任全国政协委员，今年一共有三个提案。一个提案关于个税改革，我做了很多调研和跨国研究。第二个提案关于统一中国债券市场，目前我国缺乏一个统一的国债市场,不利于整体金融体系的健全和发展。同时,现行国债市场分成了银行间交易市场和交易所市场。银行间市场是由银行以及相关金融机构参与,而交易所市场的许多业务是商业银行不能参与的，这就增加了交易成本,减少了国债市场的流动性,阻碍了国债市场的发展。第三个提案是建议将摩托车（包括电动摩托车）这样的两轮车统一纳入四轮车的管理体制,目前很多城市对两轮车的管理存在“一刀切”现象。

新京报：为什么会关注两轮车的问题？

李稻葵：关于这个问题我自己有着切身体会。从大的方面讲，现在全国有上百个城市实行限制摩托车的政策，摩托车产业严重萎缩，从过去一年销售3000万辆，萎缩到年销量不到2000万辆，目前摩托车主要销向农村，不利于摩托车产业的高端升级。此外，因为“限摩”导致很多人选择不需要上牌的电动自行车和电动摩托车，这样会更加难以管理，容易造成更多交通事故。

新京报：你如何理解政协委员的职责？

李稻葵：政协委员最根本的职责是为群众的利益和社会发展呼吁。虽然政协委员不能在重大问题上投票或者直接参与决策，但是可以通过自身的影响力，使政府、公众关注到一些问题。

　　谈房地产市场

房价一年涨20%到30%现象难以再现

新京报：在你看来，目前房地产市场的情况是怎样的？

李稻葵：目前全国的房地产市场仍然是不统一的，各有各的走势、行情。总体来看，一线城市有房价上涨的压力，这个压力比三四年前要低很多，这是因为一线城市开始鼓励租赁房业务，租售并举、租售同权。以北京为例，增加了租赁房用地的供给，所以房价上涨的压力比过去要低一点。

房地产市场问题的根源在于很多城市土地供应不足，这就导致房价上涨，而房价上涨之后又逐渐形成了一个“房价必涨”的心理预期，土地供给不足和“房价必涨”的心理预期互为推动，形成了房地产市场发展的怪圈。

如何解决这一问题？通过发展租赁市场，把一部分土地放到租赁市场中去，增加土地供给，试图改变预期。

新京报：租赁政策可以缓解房价上涨的压力吗？

李稻葵：可以这样理解，但现在还言之过早。从方向上看，租赁政策可以缓解房价上涨的压力，但是很难预测房价增长态势在什么时候出现逆转。这是因为房价上涨与否，相当程度上与预期有关，如果再过10年、15年，那时的年轻人认为租房很酷、买房很傻，再有一个稳定的租赁市场平台，房价就有可能回调。但也要意识到，经济学是要与成千上万的心理做博弈，所以很难真正看清楚未来的情况，只能做方向性的预测。

新京报：前段时间，你曾谈到中国房地产市场的“拐点”已到，怎么理解这个问题？

李稻葵：“拐点”指的是房价不像以前那样单边上涨，一年涨20%到30%这样的现象恐怕不会再现了。当然，下跌也很难看到。

如何看待短期房价走势？一定要区别看待。目前，一线城市土地供给不足，但很多年轻人来这里寻求职业发展机遇，想要安家落户，一线城市的房价仍然有上涨压力。二线城市则出现分化，具体要看土地供给、城市发展态势。三线城市又分为两类，一类是准二线城市，地理位置、气候条件、交通等情况好，人口多于1000万，这些城市的房价还是要涨；其他的三四线城市，因为人口在向准二线城市聚集，估计上涨的后劲不足。

　　谈金融机构改革

银保合并将加快企业推出产品速度

新京报：你怎么看待金融机构改革方案？

李稻葵：金融监管通过合并的形式更加统一，人民银行对保险和银行监管的权力加强，人民银行设立规章制度的能力加强。同时保监会跟银监会合并，在银行和保险越来越同步化的情况下，大量银行同时拥有保险公司，银行跟保险公司业务混态性质很强，银保机构的控制权集中。所以把这两个合在一块，是有道理的。

新京报：银保合并的目的是什么？分业监管是否已不适应当下情况？

李稻葵：原则上我同意这个说法，现在金融是混业经营，所以监管必须要混在一块，统一起来，而不能各管各的。由于分业监管，导致一些混业经营的交界处监管不到位，比如说，保险公司岁末年初要发“开门红”保险产品，实际上是理财产品，保险公司动员自己的经纪人、代理人，几十亿、上百亿元地发售这些本质上的理财产品，这是银行的业务。但保监会以前监管不够，银监会又管不着，形成监管空白。银保合并后，就可以来监督这个事情，起到防范金融风险，规范经营的效果，在风险没有发生之前，就把它消灭于萌芽之中。

新京报：银保合并对行业有什么影响？

李稻葵：会缩短企业推出合理的、符合市场需求的产品时间。比如保险公司要发理财产品，保监会不敢批，银监会管不着，现在就可以加快推出。确实符合市场需求的产品，就可以合规推出。以前监管责任确认困难，现在银保合并监管责任明确。

新京报记者侯润芳

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