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马来西亚联邦(The Federation of Malaysia)包括马来半岛和婆罗 洲北部，于1963年建立。马来西亚历史是一部以马来半岛为中心，不断演 化、整合的历史，这块土地上的人民，加上外来民族和文化，经历了史前文明、印度化时代、马六甲王国时 代、英属马来亚时代，最终迎来马来亚独立、马来西亚的建立和发展。在历史进入21世纪的今天，重新回顾 和梳理马来西亚历史，是一件特别有 意义的事。
《马来西亚史纲》由世界图书出版公司于2018年出版，是《东南亚 各国史纲》丛书的第一本，也是中国大陆出版的第一本马来西亚通史。本书作者队伍由中国和马来西亚学者组成，运用华文、马来文和英文史料，书写一本马来西亚本土视角的通史。本书认为，马来西亚从远古走到今天，有一些关键因素制约和形塑了其 历史发展。
地理环境对古代马来西亚的影响
地处太平洋和印度洋的交汇处、 东西交通的十字路口，扼守马六甲海 峡，加上季风气候，这些因素使得马 来半岛成为古代海上丝绸之路中转 站、贸易商品的出产地和交易地，海上贸易的经营者，也是外来文化和宗 教的传播地。这种地位促进了马来半 岛上早期王国的兴盛。而1511年葡萄 牙占领马六甲，不仅标志着马六甲王 国的结束，也标志着欧洲人进入东南亚的开端。
马来半岛和婆罗洲文化深受外来文化的影响，最早是来自南亚的婆 罗门教和佛教传入，使得这一地区在 公元前后到14世纪以前经历了漫长的“印度化时代”。随着伊斯兰教的兴起及迅速向外扩张，来自阿拉伯、波 斯、印度的穆斯林商人成为海上丝绸之路的主导者，并将伊斯兰教传入东 南亚。15世纪伊斯兰教在马六甲王国立足，随后传入马来半岛，使其成为伊斯兰教文化圈的一员。
马来半岛与群岛地区隔海相望、人种相同、语言相通、王族世系相 连、宗教同源，共同构成马来世界。 它们有纠缠在一起的历史，很多时候同属一个大帝国。古代马六甲王国拥 有众多属国，它是马来人的光荣与梦想，是想象中的祖国，但它与现在马来西亚的版图没有关系。而且，古代马来半岛与婆罗洲因南中国海相隔， 从来没有形成统一国家。
英国殖民统治对现代马来西亚的形塑
18世纪末以后英国殖民马来亚， 促进了马来西亚国家版图的形成。马 来半岛和婆罗洲历史上从未形成统一 的国家，马来半岛也是小国林立。正 是英国的侵略扩张将互不隶属的马来半岛和婆罗洲北部统一在“英属马来 亚”之下，这一过程在本质上就相当于创建一个新的“帝国”。1963年马 来西亚的建立，就是奠基于英属马来 亚的基础之上。
殖民地开发需要大量劳动力， 英国殖民者引入中国移民和印度移民，最终改变了马来亚的社会构成。 马来亚多元族群社会主要由马来人、 华人、印度人和欧洲人构成，每个族 群有自己的语言、文化和宗教，各族 群趋向于族内联系，很少与外族打交 道。可以说，英属马来亚是一个多族 群社会，也是一个隔离的社会，不仅 存在族群间的隔离，也存在族群内部 的隔离，英国当局按不同族群实行分 而治之政策，有助于减少族群内部界限，但加剧和固化了族群间的隔离。
英国殖民统治将马来亚进一步拉入世界经济体系，按照国际市场的 需求种植经济作物。最终，橡胶和锡 成为马来亚的主要出口产品，这种以 初级产品为主的单一出口经济，一方 面将马来亚纳入资本主义世界经济体系，打破了传统封闭的经济结构，促进了殖民地经济的发展；另一方面导 致其经济结构不健全，经济基础薄 弱，很容易受到国际经济形势和国际市场价格波动的影响。
英国殖民统治对马来西亚历史影响最为深远。它促成了马来西亚民族 国家版图的形成，引进了现代政治制度，发展经济，促成多族群社会，殖民地统治留下的“遗产”注定了马来西亚民族国家建构的艰难。
马来西亚民族国家建构
1957年马来亚独立，1963年马来 西亚建立。作为一个充满异质的多族 群国家和后殖民地国家，马来西亚的国家建构异常艰难，它既要将西马和东马锻造为一个整体，也要将彼此隔离的族群加以融合，培养其对马来西 亚国家的认同。在建构国族——马来西亚民族的过程中，马来人和东马的 原住民被称为“大地之子”，被认为是主人，尤其是马来人占据政治和文化支配地位。但华人和印度人人口众 多，有自己的语言、文化和宗教，又在经济上占有优势，因此以马来人为 主体的国族建构并不顺利，马来西亚始终存在界限分明的三大族群，国族建构远远没有完成。
与国族建构相表里，马来西亚的民族国家建构也十分艰难。统一的语 言、共同的文化、共同的历史、共同的边界是民族国家认同的重要内容。 但是，这种大一统的国家建构存在一个根本性矛盾，就是单一、均质、 平等的国家建构目标与多元、异质、 等级的社会结构的矛盾。因此马来西亚国家建构始终存在结构性冲突： 是“马来人的马来西亚”，还是“马来西亚人的马来西亚”？与之相应， 是“马来人优先”与“族群平等”的对立，“伊斯兰教”对“多元宗教” 的矛盾，“马来国语地位”与“多种官立语言”的争议，“国民教育”与 “母语教育”的冲突，“东马”与“西马”的分歧，这些议题是马来西 亚国家建构的核心议题，也是各族群矛盾和冲突之所在。
经过50年多年的发展，马来西亚国家建构取得成就，也存在问题。东 马对处于边缘多有抱怨，要求分享更多决策权力和财富，但从没有提出分 离要求，而是认同马来西亚；华人和印度人时时遭受到不公待遇，感受到身为二等公民的屈辱，他们时常感叹 “我爱国家，国家却不爱我”，但仍认同马来西亚为自己的祖国。
族群政治与伊斯兰政治化
族群政治是马来西亚当代史的核心，是解析马来西亚的钥匙，伊斯 兰政治化则是20世纪80年代以后的趋 势，两者已成为影响21世纪马来西亚发展走向的核心因素。
马来西亚政党政治建立在族群政治基础之上，这种政治机制的优点 是每个族群都有自己的利益代表，族群诉求可以通过利益代言人传达给政 府，在执政党和政府内部进行协商和 讨价还价，最终出台的政策尽量能为各方所接受，避免激化矛盾引发大规 模族群暴力冲突。但族群政治不利于公民社会的成长，不利于政治整合和 民主政治的发展，也不利于现代民族国家的建构。
随着伊斯兰复兴运动在马来西 亚的深入发展，伊斯兰已成为马来西 亚政治合法性标志。为了争夺伊斯兰 合法性，巫统和伊斯兰党竞相表明 自己是“真正的”伊斯兰政党。同时，伊斯兰政治化也对马来西亚的族群政治和政党政治产生深刻影响，一方面形塑了马来西亚的政治走向，不仅使西马地区伊斯兰政治化，还使东马的伊斯兰化趋向日益明显；另 一方面影响了非马来人政党的选择， 替代阵线、人民联盟的建立和瓦解， 无一不彰显着伊斯兰政治化的影响和行动党的无奈。
马来西亚族群关系也深受族群 政治和伊斯兰政治化的影响。各族群 利益博弈主要通过族群政治、政党 政治和选举政治进行，不断的利益博弈使马来西亚族群关系处于动态平衡中。华人通过抗争，使得马来人 主导的政府不断调整族群政策，达到 某种平衡：在政治上，马来人主导 政治权力，华人分享边缘权力；在经济上，华人居优势，马来人处于弱 势，但受到大力扶持；在教育上，马 来人主导教育，但华人的华文教育权利得到充分保障，有完整的华文小 学、中学和大学教育；在文化上，承认多元文化，马来文化是国家文化， 华人文化有发展空间。这种动态利益平衡机制在一定程度上能够制约各政 党的“极端”倾向，不论是执政党巫 统，还是反对党伊斯兰党，为了争取其他族群选民支持，不能过度挤压 其他族群利益，巫统不会将马来人特 权和伊斯兰政治化“过度”，伊斯兰 党也不会将伊斯兰政治化“过度”。 可见，动态利益平衡机制也是一种制约机制，有效抑制任何一个利益主体的极端倾向。
经过多年的努力，马来西亚国家建构取得一定成就，基本做到国家稳 定、族群和睦、经济繁荣，这对于一个后殖民地的多族群国家来说，并不是容易的事。
（原载《世界知识》2018年第19期，
作者为中山大学国际关系学院教授）
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