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马来西亚时评人马岩岩:94岁马哈蒂尔极可能再任首相,中马关系影响不大

2月24日,马来西亚首相府宣布,首相马哈蒂尔已经向最高元首阿卜杜拉递交了辞呈。当日,阿卜杜拉委任马哈蒂尔为过渡首相。一时间,马来西亚政局带来的震动引起各国关注和热议。

2月26日,由广西民族大学东盟学院组织的”东盟快闪”学术沙龙在线上进行,马来西亚时政评论人、河北大学跨文化传播研究中心客座研究员、广西民族大学东盟研究中心特聘研究员、马来西亚国立大学马来西亚与国际问题研究所博士候选人马岩岩解读马来西亚政局的新发展!

问题1:马哈蒂尔为何辞去首相和土著团结党主席的职务?

马岩岩 :其实,马来西亚最近很多的事情都是有连贯性的。马哈蒂尔辞了首相和土著团结党主席的职务,土著团结党退出希望联盟(以下简称希盟,编者注),这些导致希盟在其他州属的政权受到了一些冲击,有可能跟国阵形成了执政对峙的局面。另外,马哈蒂尔辞了首相之后,建议国家元首解除希盟其他的部长和副部长的做法,又会被认为是过渡政府首相的做法。其实,马哈蒂尔辞职,或者是土著团结党退出希盟,对于希盟来说是一个直接性的打击,希盟已经开始初步瓦解。

马哈蒂尔辞职需要考量以下几个方面:一方面,马哈蒂尔是因为内部一些成员不听从他的命令,一气之下辞职;另一方面,他不愿意跟巫统结合。自马哈蒂尔执政以来,他的执政作风是决断、强硬的。而土著团结党背着马哈蒂尔去和伊斯兰党、巫统合作,这违背马哈蒂尔的作风。

马哈蒂尔

其实,马哈蒂尔的政治权术运用的空间是比较大的。一方面,他不属于希盟,也不属于即将要成立的新阵线,但他与希盟有着良好的沟通渠道;另一方面,他又跟国阵和伊斯兰党也有良好的沟通渠道。所以马哈蒂尔可以在两边做一些政治上的协商。

在这个层次上,我们需要关注到三点:第一,马哈蒂尔经历了马来西亚60多年政坛,亲历了每一个首相,包括巫统以及国民阵线;第二,他是马来人,对马来西亚的感情重;第三,就是他的岁数已经94岁,需要考量未来建立一个稳定的政府,这个稳定的政府里边有他属意的人选,并且有很好的领导力和建设力。

所以,如果马哈蒂尔再次继位,他会跟巫统和伊斯兰党做沟通协调。他要在新联盟中争取他属意的人当副首相,争取一个他属意的领导班子。马哈蒂尔与希盟维持着一个良好的关系,但希盟不愿意去接受的事就是安华逼宫马哈蒂尔。因为马哈蒂尔有重组希盟的能力,他的个人影响力可以重新整合沙巴联合政党、公正党、行动党、诚信党,以及退出希盟的土著团结党。但让马哈蒂尔重新整合各党的前提是让安华妥协,不在五年内交棒,并且未来的接棒人选由马哈蒂尔做决定。

其实,马哈蒂尔辞职还有另外的一个原因,就是为了他的名声或者是说他的舆论导向——他在希盟不会成为叛徒,现在希盟都认为阿兹敏派、土著团结党的部分党员是叛徒。在马哈蒂尔的回忆录中,有这么一句话”我这一辈子,最不能够原谅安华到处去妖魔化,安华让全世界认为他是马来西亚的独裁者。”

2月26日,在马来西亚吉隆坡的国家王宫外,媒体记者观看过渡总理马哈蒂尔的电视讲话。图片来源:新华社

问题2:对于希盟及未来新阵线,在目前这一情势下,希盟会瓦解吗?新的国民联盟可能成立吗?

马岩岩:目前,希盟其实已经初步瓦解,包括马哈蒂尔辞把所有希盟的正部长、副部长都已经撤销。同时,土著团结党和阿兹敏派的退出,希盟导致各个州的选池情况的出现,已经初步在瓦解希望联盟。

希盟所有议员去见国家元首,92个国会议员提名安华当首相,这就奠定了希盟未来的发展和走势了。另外,阿兹敏派还有土著团结党支持马哈蒂尔当首相,而伊斯兰党和巫统两个党表态出现大反转,但他们的反转也是有回旋余地的,如果马哈蒂尔不主张组成联合政府,愿意跟伊斯兰党站在同一阵线的话,那么他们依然推举马哈蒂尔当首相。

而且这些议员在去面见元首之前,包括伊斯兰党、巫统、沙巴、土著团结党、阿兹敏派的议员都签定一份法定同意书,这个声明的内容是共同推举马哈蒂尔当首相,同时组建新的阵线。按照目前的情况看,支持马哈蒂尔当首相并且组成联合政府的几率较大,因为除了公正党、行动党、诚信党这92个议席,其他的议席都是站在马哈蒂尔这边。所以,推举马哈蒂尔当首相的新阵线,在国会议员的人数,以及元首支持上是占上风的。

所以我的判断是希盟如果执意让安华当首相,他们就把自己最后一条胜算之路给堵死了。在这样情况下,新的国民联盟很可能会成立,那么希盟很可能会变成反对党。

问题3:如此看来,局势又回到了马哈蒂尔与安华的较量,之前是逼宫,现在是对峙。在您看来,马哈蒂尔和安华的关系是怎样的?

马岩岩:马哈蒂尔和安华的关系,始终是明里暗里对峙的局面。几个问题能够说明:上周五(2月21日)希盟最高理事会的会议上,安华率领公正党、诚信党,还有民主行动党一起逼宫马哈蒂尔给出交棒时间。但马哈蒂尔的回复依然很强硬:”至于交棒的时间,就是APEC会议后。没有具体的时间,没有具体的天数,什么都没有,一切由我决定。”

这个会议是一个导火索,将土著团结党、阿兹敏派系跟希盟其他党员的情绪以及事件推到顶点。21日之后,所有政党都开始行动,包括伊斯兰党在开会,巫统在开会,阿兹敏派还有沙巴沙捞越的首长,第一时间从沙巴沙劳越飞过来开会等。可以看到,21日的最高理事会中,安华已经对马哈蒂尔进行强烈的逼宫。

另外,土著团结党的相继退出,也是马哈蒂尔跟安华的一个决裂,或者说马哈蒂尔开始放弃了希盟。

问题4:接下来,我们关注一下反对党。请问,巫统和伊斯兰党的各自核心利益是什么?

马岩岩:对巫统来说,其核心利益是主张解散国会并进行重选,因为这对巫统和伊斯兰党的联合会更加有利。另外,如果说是能够组成联合阵线推选马哈蒂尔当首相,也是完全符合巫统的核心利益。因为马哈蒂尔把巫统拉回到执政党的位置,在新的国民联盟阵线当中巫统会以43席或42席数占据最高席位。

另外,关于伊斯兰党的核心利益,首先,在形成新的阵线之后,伊斯兰党可以从反对党变成执政党,同时,它跟巫统联合能够为马来人争取民族权益和宗教权益;其次,伊斯兰党跟巫统不一样的,它比较支持马哈蒂尔当首相。因为伊斯兰党知道如果跟巫统走的太近的话,慢慢地巫统会吞吃伊斯兰党的基层票;再次,他也想通过马哈蒂尔、土著团结党以及阿兹米派来制衡巫统。这样的话,巫统就不会对伊斯兰党在选民基层方面构成威胁。

马来西亚公正党主席安华

问题5:我们关注出走的阿兹敏阿里。他们的核心利益是什么?他们有无实现核心利益的能力或希望?

马岩岩:某种程度上,阿兹敏派系的核心利益跟马哈蒂尔的核心利益是一致的。从阿兹敏阿里个人来看,如果继续留在希盟,并且是安华当首相的话,阿兹敏派未来的政治前途将会非常暗淡和渺茫。他只有帮助马哈蒂尔出任首相,同时,在他的策动下组成新的国民联盟,这对于他未来的政治前途才是很有利的。

目前,现在的很多事实已经证明马哈蒂尔土著团结党以及阿兹敏派是有能力组成新的国民联盟的。据我所知,其实这两年马哈蒂尔一直也没有闲着,阿兹敏阿里一直是马哈蒂尔的左右手,一直帮着马哈蒂尔做后方的工作。其实通过马哈蒂尔的影响力以及阿兹敏的运筹,联合各个政党结合起来,国民阵线的雏形已开始显现。

问题6:马来西亚国家元首接见所有国会议员,历史上好像没有。您觉得,元首在会见后会怎么选择?

马岩岩:元首进见所有的国会议员并联合签了一个法定书,内容为:我们一致推选马哈蒂尔当首相,同时组成新的国民阵线;另一个内容为,国家元首在接见这些国会议员时,也需要他们回答两个问题,一个是你想要哪一个人当首相;第二个是你选择阵线重组还是选择解散国会重新选举。

巫统和伊斯兰党的意见是,如果马哈蒂尔想跟他们组成联合阵线,他们会一直支持他当首相的;如果组成联合政府的话,他们会支持解散国会,重新选举。另外的土著团结党和阿兹敏派系,他们是支持马哈蒂尔任首相。

另外,公正党、行动党,还有诚信党,这三个党也是签了一个共同的法定书,这个法定书推选安华为第八任首相并且希望重组政府。其中,马哈蒂尔在国会议员中超过半数的人会支持马哈蒂尔当首相,92名议员是支持安华当首相。

马来西亚运作模式是以种族、政治为主,联合政府在这个种族政治运作模式下,是不可能成立的。所以,马哈蒂尔所主张的联合政府已经悬空,导致它悬空的因素就是希盟的其他政党已经提交他们支持安华当首相,这会把马哈蒂尔推到新的国民联盟阵线当中去。

所以对于国家元首,这些信息都是需要考量的。国家元首所考量的更多的是议员们选择谁当首相、是选择维持现在的政治状况还是解散国会建立新联盟。我相信这个模型在国家元首心里也有数,应该是遵循超过半数的国会议员的意见。

问题7:马来西亚未来政局怎样发展?是马哈蒂尔领导下的国民联盟,还是的”团结政府”?抑或是安华领导下的小政府?还是解散议会重新大选?

马岩岩:我认为未来的走势应该是这样的,马哈蒂尔未来还是首相,并且国民阵线会成立,会成为执政联盟,希盟会成为反对党,应该大程度上不会有重新大选的可能性。

问题8:在您看来,此次政治危机背后有无族群因素?未来会不会形成马来人在朝、华人在野的局面?新政局之下,在马的中资项目是否会受到影响,局势的发展是否会对中马关系产生影响?

马岩岩:如果未来国民阵线成立,其中马来人政党有巫统、伊斯兰党、土著团结党、阿兹敏派系这些国会议员,已然形成了马来人在朝、华人在野的局面。华人是民主行动党的主要选票源,在2018年的509大选时,马来西亚华人有90%左右的票数投给了民主行动党。可以看出,如果民主行动党下野,那么意味着华人在野。

现在局势的核心性人物就是马哈蒂尔,只要还是他出任首相,我相信对中马关系各方面,包括”一带一路”建设都不会产生太大影响。不过,对于中国关系这一议题来说,有可能发生一种现象:未来,若是新的国民阵线成立的话,很多华人心里还是有一些担心的,就怕马来人在朝,对华人是不利的。但是马哈蒂尔其实是很聪明的,若新的国民阵线成立,他可以通过马华公会这一声称自己是维护华人利益的政党,进行政策沟通,从而抚慰华人的情绪。那么基于这样不稳定的心理情绪,华人有可能会在未来把票数投给马华公会。另外,若新的国民阵线成立,也会增加一个变数,那就是伊斯兰党将在执政联盟中。伊斯兰党比较提倡宗教治国,由此也许会挑起一些争论点和焦点。

来源:东博社

整理:覃蕾

审定:林涵

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