马来西亚召开“一日国会”,疫情好转后朝野政争又露端倪

5月18日,马来西亚举行“一日国会”。因政局动荡辞去职务的前总理马哈蒂尔向现任总理穆希丁提出了不信任动议,但此事在穆希丁的安排下并未列入当日议程中。

当日议程仅剩下马来西亚最高元首阿卜杜拉发表施政致辞。据马来西亚《星洲日报》5月18日报道,阿卜杜拉在国会致辞时说,他是在“君主立宪制与议会民主制”原则下履行责任,以“透明及公平的方式”选出该国第八任总理穆希丁。

被限制的不信任动议

阿卜杜拉在18日的致辞中说,在马哈蒂尔辞职后,自己于2月25日至26日与国会议员一一会面,以了解他们支持的对象。他还说,2月29日,他要求拥有下院议席的政党推举未来总理人选,并给予他们足够时间计算拥有的多数票。

在世界开始面临疫情挑战之时,马来西亚以一种不同寻常的方式博得全球关注。2月23日,马来西亚暴发“喜来登政变”(https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6278799)。最终,3月1日,年过九旬、二度任相的马来西亚总理马哈蒂尔离开了权力中心,与马哈蒂尔同属土著团结党的穆希丁在混乱中组建新的政党联盟(国民联盟)上台执政。

马来西亚2020年第14届第3期第1次国会下议院会议原定于3月9日至4月9日召开,为期20天。但因政权转移与疫情影响,原定会议延期至5月18日,并被缩减至一天,引起巨大反弹声浪。

5月8日,马来西亚下议院议长阿里夫宣布接纳马哈蒂尔提呈的对穆希丁的不信任动仪。马哈蒂尔至今仍为土著团结党主席,与穆希丁同属一个政党。

路透社5月13日报道,马来西亚国会下议院议长当天称,总理穆希丁将不会在5月18日面临不信任投票,政府将以抗击新冠疫情为先。据《联合早报》同日报道,穆希丁方面称,因新冠肺炎疫情尚未全面缓和,因此穆希丁以议会主席身份通知议长,18日会议不会有辩论法案和事务环节。

马哈蒂尔13日表示,穆希丁方面限制18日会议议程是阻止他的不信任动议。马哈蒂尔说,如果只准议员在下议院聆听最高元首致辞,那“不是国会会议”。

据彭博社18日报道,反对派两个多月来一直质疑穆希丁任职合法性。因议席座位安排大体划分为政府与反对派,当日会议将揭露议员的阵营格局。据马来西亚《新海峡时报》报道,当日,222名下院议员中有114名坐在政府席位中,明显展示出政府获得多数支持。

据报道,阿卜杜拉在国会致辞中警告政治人物不要再将马来西亚拖入政治动荡。阿卜杜拉说,疫情让马来西亚人民陷入艰难处境。

马来西亚乌塔拉大学(University Utara Malaysia)政府学教授艾哈迈德•玛塔莎•穆罕默德(Ahmad Martadha Mohamed)向彭博社说,迄今为止,反对派对政府未能构成“可信威胁”。他说:“由于马来西亚正面临危机,人们的注意力都集中在健康和经济问题上,一些企图动摇政府稳定的尝试可能不会为人们所接受。”

马哈蒂尔仍未放弃

导致马哈蒂尔在今年2月底至3月初退出权力中心的那场“政变”的矛盾根源在于,原执政联盟“希望联盟”的接班问题。以反对“腐败”的纳吉布政府为名,马哈蒂尔与曾经反目的安瓦尔结成联盟,实现了建国以来首次政党轮替。约定两年内交棒给安瓦尔的马哈蒂尔却迟迟不愿明确交棒时间,给了各方角力的可乘之机,土著团结党也因此分裂。

而土团党中支持穆希丁的一派占上风,对其最终对其获得最高元首认可进而得以出任总理发挥了重要作用。就在马来西亚下议院接受马哈蒂尔提出的不信任动议的两天后,5月10日,土著团结党穆希丁派系传出准备开除马哈蒂尔及其子慕克里兹的消息。14日,马哈蒂尔回应称,只要程序合法,他不介意土著团结党开除他。

但马哈蒂尔仍未放弃与穆希丁的斗争。据马来西亚“当今大马”5月18日报道,马哈蒂尔与支持他的土著团结党议员就坐于在野党席位,马来西亚国会出现了“一党两边坐”的罕见现象。据报道,这也是马哈蒂尔从政70多年来首次坐在在野党席位。此前他退出巫统、领导在野党期间因未参选议员并未列坐在野党席位。

据《东方日报》18日报道,马哈蒂尔当日说,穆希丁领导的国民联盟政府只掌握微弱多数,只要有2到3名议员“换边”政府就会倒台。马哈蒂尔强调,只要有机会提呈对穆希丁的不信任动议,他就有可能获得现执政党议员的支持。

执政联盟并不稳固

新加坡《联合早报》5月15日发表社论称,马来西亚下议院重新召开,当地疫情好转,让朝野又开始政治恶斗。

除去引起马哈蒂尔与在野党强烈不满的下议院议程安排外,吉打州政权也陷入僵局。据最新报道,因失去多数支持,吉打州州务大臣、马哈蒂尔的儿子慕克里兹已于17日宣布辞职。

《联合早报》社论称,马来西亚如今政局违背两年前大选投票结果,更深层次的原因是旧秩序的反扑。因土著团结党坚持种族路线,主张改革路线的希望联盟内部存在一个抗拒改革、代表旧势力的保守政党。希望联盟政府的改革议程触碰了既得利益,使得马来保守派和旧秩序力量重新整合,并意识到单靠马来族群选票即可在联邦中央政府执政。

据彭博社报道,穆希丁领导的政府正在实施价值2600亿林吉特(约合人民币4236亿元)的经济刺激计划,同时还承诺将采取另一套措施支持受疫情重创的经济。这阻止了马来西亚经济萎缩,第一季度增长仍维持0.7%。新加坡国际事务研究所高级研究员Oh Ei Sun说:“现任政府始终占据上风,因为它能通过政治或其他形式提供丰厚捐助,以此获得政治上的支持。”

但彭博社与《联合早报》均指出,国民联盟仍不算一个稳固的联盟,掌握众多议席的巫统与伊斯兰党对穆希丁和阿兹明领导政府深感不满。尽管国民联盟17日发表联合声明,宣告这一松散的政治联盟正式化,但高度重叠的马来族群政党(土著团结党、巫统、伊斯兰党)构成在马来西亚这一“种族协商民主政体”下欠缺合法性,也难以平衡各党间的利益冲突。

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